Luego de un proceso que incluyó audiencias (con AMX ARGENTINA SA, CABASE, ARSAT, TELECENTRO SA, CATEL, THE WALT DISNEY COMPANY ARGENTINA S.A., DISCOVERY NETWORKS LATIN AMERICA), informes (de ENACOM, COLSECOR COOP. LTDA., DIRECTV ARGENTINA S.A., NSS S.A., SION S.A., CIRION TECHNOLOGIES ARGENTINA S.A. y SILICA NETWORKS ARGENTINA S.A.) y presentaciones de diversos sujetos (TELECENTRO S.A., ACUDA, Liliana ZABALA), la CNDC identificó ⚠️ riesgos significativos por los potenciales efectos sobre la competencia en los diversos mercados de telecomunicaciones involucrados, de modo que pueda resultar en un perjuicio para el interés económico general. 🏛️
📊 En efecto, la operación importa la eliminación de uno de los tres principales operadores de telefonía móvil del país, lo que dejaría un mercado nacional altamente concentrado entre TELECOM con una participación estimada del 58% 📶 y AMX (Claro) con 42%.
📡 Para la CNDC también resulta preocupante la acumulación de espectro radioeléctrico que excedería en todos los casos el límite regulatorio de 140 MHz establecido por el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), alcanzando excesos de hasta 130 MHz en ciertas localidades.
📍 Por otra parte, la CNDC consideró que, en los mercados de servicios fijos residenciales, la operación tendría efectos en 186 localidades en todo el país. En 114 localidades del mercado de internet residencial 🌐 y 143 del mercado de telefonía fija ☎️, TELECOM podría obtener participaciones superiores al 40%. Las jurisdicciones que mostrarían mayores niveles de concentración incluyen CABA y su región metropolitana, y numerosas localidades de las provincias de Buenos Aires, Mendoza, Neuquén y Río Negro.
🧩 Además, la CNDC señaló que la operación también podría generar efectos anticompetitivos en servicios empaquetados (cuádruple play), donde TELECOM sería el único operador con capacidad nacional para ofrecer paquetes que incluyan telefonía móvil, internet, televisión paga 📺 y telefonía fija, lo que podría crear ventajas competitivas imposibles de replicar para sus competidores.
🏢 Por último, según la CNDC, en el mercado de servicios corporativos de telecomunicaciones la participación conjunta superaría el 50%, lo que podría generar una posición dominante que afecte la competencia en este segmento estratégico.
📄 Como consecuencia de ello, el Secretario de Industria y Comercio dictó la Resolución N° 242/2025 que comunicó el dictamen técnico y otorgó 15 días para que TELECOM efectúe las consideraciones que crea oportunas y/u ofrezca soluciones que puedan mitigar los efectos negativos sobre la competencia. Así, se convocará a las partes a una audiencia especial 🗣️ para considerar las medidas que se ofrezcan para mitigar el posible efecto negativo sobre la competencia que surge del Informe de Objeción.
✅ Un gran paso para hacer valer el control de defensa de la competencia en una operación de gran relevancia en el mercado de las telecomunicaciones.
🔗 Aquí podrán consultar la Resolución y el Informe de Objeción completo.
👥 El Equipo de Derecho Público